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2009年创业(就业)扶持政策
1就业困难人员的范围是什么?
就业困难人员是指登记失业人员中有就业能力和就业愿望的以下七类人员:“4050”人员、城镇零就业家庭人员和农村零转移家庭人员、享受最低生活保障的人员、特困职工家庭人员、残疾人员、被征地农民、连续失业1年以上(男满45周岁女满35周岁)的人员。
2、就业困难人员认定程序是什么?
就业困难人员的认定,实行本人自愿申请,社区受理,街道劳动保障所核实,区劳动保障部门认定的制度。
3、申请认定就业困难人员需提供哪些资料?
(1) 城镇零就业家庭:在同一城镇居民家庭户籍上,提供户口簿、2人以上(含2人)处于失业或无业状态的家庭成员所持的《就业失业登记证》;
(2)享受最低生活保障的人员:提供《常州市城市居民最低生活保障金领取证》及复印件;
(3)特困职工家庭人员:提供家庭成员所持县级以上工会组织核发的《特困职工证》及复印件;
(4)残疾人员:提供《残疾人证》及复印件;
(5)被征地农民:提供正在享受最低生活保障的有效证明。
4就业困难人员的注销原因是什么?
已认定的就业困难人员有下述情况之一的,不再视作就业困难人员:
(1)无正当理由不接受就业援助,或经推荐介绍就业3次以上但因本人原因造成不就业的;
(2)通过其他合法渠道取得稳定收入,达到稳定就业标准的;
(3)所属街道劳动保障所连续3个月无法与其取得联络的;
(4)因其他原因暂无就业愿望或丧失劳动能力的;
(5)《就业失业登记证》未按规定参加年检的;
(6)其他不符合就业困难人员认定条件的。
5用人单位享受社会保险补贴和岗位补贴有哪些规定?
各类用人单位(不含劳务派遣企业)招用就业困难人员,与其签订1年以上期限劳动合同并为其缴纳社会保险费的,按实际招用的人数,在相应期限内给予社会保险补贴,期限最长不超过3年。
对原已核准享受社会保险补贴但未到期的,按原规定执行,不得重复享受上述社会保险补贴政策。
对2009年12月31日前用人单位招用的“零就业”家庭人员和低保人员,在享受3年社会保险补贴政策期满的,给予延长享受1年社会保险补贴。
对公益性岗位吸纳的“4050”人员、低保人员、“双零”家庭人员,在享受两项补贴期满后,可相应延长社会保险补贴期限,最长不超过3年。
岗位补贴期限最长不超过3年。对2008年底前已核准享受公益性岗位补贴但未到期的,按原《岗位补贴实施办法》的有关规定执行,不得重复享受上述岗位补贴政策。
6小额担保贷款怎样办理?
小额担保贷款发放对象为我市在法定劳动年龄段内的失业人员。
贷款申请人在申请小额担保贷款时,须提交经社区、街道、区就业管理机构签署推荐意见的《常州市下岗失业人员小额担保贷款申请表》;营业执照及固定经营场所的证明材料;借款人夫妻双方身份证原件及复印件;借款人夫妻双方的户籍证明及结婚证复印件(或单身证明);借款人的现住房产证复印件或住房租赁合同。此外还需提供以下材料:
(1)城镇复员转业退役军人应持有《中国人民解放军、中国人民武装警察部队义务兵退出现役证》、《中国人民解放军、中国人民武装警察部队士官退出现役证》或《中国人民解放军、中国人民武装警察部队军官转业证》,并提交《就业失业登记证》;
(2)城镇户籍大中专院校毕业生应持有毕业学校核发的毕业证书,并提交《就业失业登记证》;
(3)其他城镇登记失业人员应持有并提交《就业失业登记证》。
7、小额贷款可贷额度是多少?
对单个自然人的小额担保贷款,第一期的贷款额度最高为2万元,期满后借款人生产经营正常、无不良信用记录,且按时还本付息的,经其本人申请,根据其实际经营需要,经办银行可提高贷款额度,累计最高不超过5万元。
8、小额担保贷款如何享受贴息?
就业困难人员和退出现役军人(有效证件的人员)申请小额担保贷款并从事微利项目的,由财政据实全额贴息。对其它城镇登记失业人员、大中专(技)毕业生和被征地农民申请小额担保贷款并从事微利项目的,由财政给予50%的贴息。
对当年吸纳符合小额担保贷款发放条件人员,并与其签订1年以上劳动合同的各类劳动密集型小企业,可根据实际吸纳人数,按每人不超过10万元的标准,最高不超过200万元的额度发放贷款,贷款期限不超过2年,由财政部门按人民银行公布的贷款基准利率(不含利率上浮部分)给予50%的贴息。
9、失业人员怎样参加培训?合格后发放哪些证书?
失业人员凭《就业失业登记证》,到所在辖区街道劳动保障所、社区报名,免费参加转业转岗培训。培训合格者发放《就业培训结业证书》,创业者(SYB)培训,合格者将发放《常州市创业培训合格证》。
10失业人员参加创业培训(SYB),有什么优惠政策吗?
通过创业培训(SYB)实现自主创业、自谋职业,领取营业执照正常经营3个月以上,可给予一次性创业补贴2000元。正在领取失业保险金的失业人员可按规定一次性领取失业保险金。
11、总工会创业就业五年发展行动扶持对象和相关政策有哪些?
(1)、扶持对象:2006年以来创业的各类人员,领有经营执照,并依法经营,创业实体已吸纳10人以上(农民工初次创业人员不作吸纳人数要求),有强烈愿望需工会组织扶持的创业人员和企业。

(2)、相关政策:市总工会将资助50家创业企业;资助10家扶持的创业者,每家5000元,并授予“五一”创业优秀项目奖。